各區(qū)委宣传部、组织部，市委各部委、市级國(guó)家机关各党组（党委）、各人民(mín)团體(tǐ)党组宣传部门、组织部门，各區(qū)、市委各部委、市级國(guó)家机关、各人民(mín)团體(tǐ)政工职评办公室，各區(qū)人社局、财政局：

　　《天津市思想政治工作专业职務(wù)评审实施意见》已经市政工职评工作领导小(xiǎo)组讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共天津市委宣传部　　　　　

中共天津市委组织部　　　　　

天津市人力资源和社会保障局　　　

天津市财政局 　　　　　　

2019年7月1日　　　　　　

天津市思想政治工作专业职務(wù)评审实施意见

　　思想政治工作从根本上说是做人的工作，是我们党的优良传统和政治优势，是党的创造力、战斗力、凝聚力的重要构成因素，是实现党的领导的重要途径，是经济工作和其他(tā)一切工作的生命線(xiàn)。為(wèi)建设一支政治强、情怀深、思维新(xīn)、视野广、自律严、人格正，精干、稳定的思想政治工作队伍，更好地发挥思想政治工作者的积极性、主动性和创造性，现重新(xīn)修订《天津市思想政治工作专业职務(wù)评审实施意见》（以下简称《意见》）。

　　一、参评范围

　　本《意见》适用(yòng)于本市各类所有(yǒu)制企业、事业单位及社会组织中专职或以主要精力从事党的思想政治工作的人员。主要包括：各级党组织书记，副书记或协助书记专司思想政治工作的行政副职；在组织、宣教、统战、纪检、精神文(wén)明、工会、共青团、妇联、保卫、信访、人力资源管理(lǐ)、老干部管理(lǐ)、人民(mín)调解、國(guó)防教育、巡视巡察、退役军人管理(lǐ)等岗位从事思想政治工作的人员。

　　申报思想政治工作研究员的范围和对象，一般应在本市具有(yǒu)一定规模的企业、事业单位中担任县处级正职以上领导职務(wù)的人员。

　　非直接和不是以主要精力从事思想政治工作的人员，不参加思想政治工作专业职務(wù)评定。离、退休和因其他(tā)原因已经不在政工岗位的，以及在申报当年达到退休年龄的人员，不再参加思想政治工作专业职務(wù)评定。在党纪、政纪处分(fēn)影响期内的人员，不能(néng)参加思想政治工作专业职務(wù)评定。在申报评审过程中，对公认度不高、群众意见较大的，上一年度考核為(wèi)基本称职（基本合格）等次以下的人员，应暂缓申报。对发现有(yǒu)问题線(xiàn)索的人员，待查否后再行申报。对违反评审纪律，有(yǒu)请托拉票行為(wèi)的人员，一经查实，取消其申报资格，对已获得相应思想政治工作专业职務(wù)的予以撤销，5年内不得申报。对与承诺事项不符、存有(yǒu)弄虚作假行為(wèi)的人员，一经查实，由相应评委会取消其思想政治工作专业职務(wù)，5年内不得申报，并对相关单位和部门进行通报。

　　二、参评条件

　　（一）基本资格

　　参加申报人员热爱思想政治工作，自觉按照“举旗帜、聚民(mín)心、育新(xīn)人、兴文(wén)化、展形象”的要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”，带头践行社会主义核心价值观，信念坚定、对党忠诚，善于學(xué)习、积极创新(xīn)，品德优良、以身作则，关心群众、乐于奉献，能(néng)与群众打成一片，有(yǒu)统一思想、凝聚力量的能(néng)力和实绩，年度履职考核在称职（合格）以上。

　　思想政治工作专业职務(wù)的名称和档次為(wèi)：政工员、助理(lǐ)政工师、政工师、高级政工师、思想政治工作研究员。思想政治工作研究员為(wèi)正高级专业职務(wù)，高级政工师為(wèi)副高级专业职務(wù)，政工师為(wèi)中级专业职務(wù)，助理(lǐ)政工师、政工员為(wèi)初级专业职務(wù)。申报（确认）初级专业职務(wù)的一般应為(wèi)中共党员、中共预备党员、发展对象、入党积极分(fēn)子，申报（确认）中级以上专业职務(wù)的一般应為(wèi)中共党员。

　　1.政工员。具备下列条件可(kě)确认政工员：

　　（1）了解马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，以及党的路線(xiàn)、方针、政策。

　　（2）具备有(yǒu)做思想政治工作的潜质和能(néng)力，了解党的思想政治工作基本原则，胜任本岗位工作。

　　（3）高中（中专）毕业，从事思想政治工作满3年以上；大专毕业，从事思想政治工作满2年以上，可(kě)确认政工员。

　　2.助理(lǐ)政工师。具备下列条件可(kě)申报（确认）助理(lǐ)政工师：

　　（1）比较熟悉马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，以及党的路線(xiàn)、方针、政策，并能(néng)在自己工作范围内加以运用(yòng)。

　　（2）比较熟悉党的思想政治工作基本原则、优良传统和中共党史等知识，了解國(guó)情、市情和民(mín)情，具有(yǒu)从事本职工作的基本能(néng)力。

　　（3）有(yǒu)一定的创新(xīn)意识和组织、疏导能(néng)力，能(néng)够起草(cǎo)一般性文(wén)稿。

　　（4）联系群众，能(néng)帮助他(tā)们解决一般思想认识问题。

　　（5）高中（中专）毕业，担任政工员职務(wù)累计满3年以上；大专毕业，担任政工员职務(wù)累计满2年以上，可(kě)申报助理(lǐ)政工师。大本毕业，从事思想政治工作满2年以上；取得双學(xué)位、硕士學(xué)位、研究生毕业，从事思想政治工作满1年以上，可(kě)确认助理(lǐ)政工师。

　　3.政工师。具备下列条件可(kě)申报（确认）政工师：

　　（1）熟悉马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，以及党的路線(xiàn)、方针、政策，并能(néng)结合实际较好地加以实践。

　　（2）熟悉党的思想政治工作基本原则、优良传统、中共党史及历史、教育、法律等相关的专业知识，熟悉本职业務(wù)，有(yǒu)做好思想政治工作的实际能(néng)力。

　　（3）注重品德修养，密切联系群众，具有(yǒu)一定的开拓创新(xīn)、组织指导、教育疏导、培训辅导、调查研究、专业文(wén)字能(néng)力。其相应的能(néng)力评价成绩应在及格以上，业绩、资历加分(fēn)应在5分(fēn)以上。

　　（4）大专毕业，担任助理(lǐ)政工师职務(wù)累计满4年以上；大本毕业，担任助理(lǐ)政工师职務(wù)累计满3年以上；取得双學(xué)位、硕士學(xué)位、研究生毕业，担任助理(lǐ)政工师职務(wù)累计满2年以上，可(kě)申报政工师。取得博士學(xué)位从事思想政治工作满1年以上，可(kě)确认政工师。

　　4.高级政工师。具备下列条件可(kě)申报高级政工师：

　　（1）比较系统地掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，以及党的路線(xiàn)、方针、政策，能(néng)结合实际运用(yòng)马克思主义的立场、观点、方法，分(fēn)析和处理(lǐ)本单位本部门遇到的难点热点思想问题。

　　（2）对党的思想政治工作的基本原则、优良传统、中共党史及國(guó)内外有(yǒu)关新(xīn)情况、新(xīn)理(lǐ)论、新(xīn)经验有(yǒu)较深入研究，具有(yǒu)比较系统的哲學(xué)、社会、心理(lǐ)、历史、法律、科(kē)技等方面的相关知识，并在本职工作中灵活运用(yòng)。

　　（3）具有(yǒu)较高的人格魅力和丰富的思想政治工作经验，善于做群众工作，在群众中有(yǒu)较高威信。具有(yǒu)开拓创新(xīn)、组织指导、教育疏导、培训辅导、调查研究、专业文(wén)字能(néng)力，有(yǒu)比较突出的工作业绩和贡献。其相应的能(néng)力评价成绩应在良好以上，业绩、资历加分(fēn)应在10分(fēn)以上。

　　（4）大本毕业，担任政工师职務(wù)累计满5年以上；取得双學(xué)位、硕士學(xué)位、研究生毕业，担任政工师职務(wù)累计满4年以上；取得博士學(xué)位担任政工师职務(wù)累计满3年以上，可(kě)申报高级政工师。

　　5.思想政治工作研究员。具备下列条件可(kě)申报思想政治工作研究员：

　　（1）一贯坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小(xiǎo)平理(lǐ)论、“三个代表”重要思想、科(kē)學(xué)发展观、习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想，以及党的路線(xiàn)、方针、政策，熟练运用(yòng)马克思主义的立场、观点、方法，开展思想政治工作。

　　（2）系统掌握思想政治工作原则，熟练运用(yòng)党建、经济、心理(lǐ)等人文(wén)社科(kē)及科(kē)技方面知识。有(yǒu)很(hěn)强的开拓创新(xīn)、组织指导、教育疏导、培训辅导、调查研究、专业文(wén)字等能(néng)力和丰富的思想政治工作经验。对政工专业有(yǒu)深入研究和独到见解，在全市或全國(guó)同行业思想政治工作战線(xiàn)具有(yǒu)较高知名度。

　　（3）善于做群众工作，有(yǒu)很(hěn)强的引领力、组织力和感召力。能(néng)够适应新(xīn)形势，不断研究新(xīn)情况、新(xīn)特点，积极探索做好思想政治工作的新(xīn)途径、新(xīn)方法。能(néng)够积极回应社会深层次思想问题，善于為(wèi)群众解疑释惑。能(néng)够坚定不移贯彻落实中央和市委决策部署并创造性地开展工作，在促进本单位改革发展稳定中有(yǒu)突出业绩和贡献。

　　（4）密切联系群众，坚持关心群众，依靠群众；坚持解放思想，实事求是；坚持言行一致，表里如一；坚持以身作则，率先垂范，在群众中享有(yǒu)很(hěn)高威望。

　　（5）担任高级政工师或履职期间，在加强和改进本单位思想政治工作和党的建设方面成绩突出。曾获得省、部级以上综合性思想政治工作荣誉称号。其开展思想政治工作的做法、经验在省、部级以上党政机关被推广；或所培养、树立的先进典型在全市、全國(guó)同行业产生过重要影响。

　　（6）担任高级政工师或履职期间，所在单位和部门团结好，正气盛，圆满完成各项工作任務(wù)并取得较大成绩，受到群众广泛好评和上一级单位的充分(fēn)肯定，未出现较严重违纪违法问题，本人各年度考核及受聘届满的任期考核结果均為(wèi)称职（合格）以上。

　　（7）大本毕业，担任高级政工师职務(wù)累计满5年以上；取得双學(xué)位、硕士學(xué)位、研究生毕业，担任高级政工师职務(wù)累计满4年以上；取得博士學(xué)位，担任高级政工师职務(wù)累计满3年以上，可(kě)申报思想政治工作研究员。

　　申报（确认）以上各档次思想政治工作专业职務(wù)均要完成规定的各项继续教育任務(wù)。

　　（二）相应工作实绩

　　本着重实绩、讲实效的原则，对履职期间工作实绩进行综合考评。

　　首次申报（确认）相应政工专业职務(wù)，均须提供2个做一人一事思想政治工作的代表案例。每个案例不少于1000字，且结合本单位实际，说理(lǐ)透彻，语言朴实，可(kě)资借鉴。

　　从晋升政工师起，申报高一级政工专业职務(wù)须提供2000字以上的履职报告。

　　具體(tǐ)事项：

　　1.确认政工员的人员，按首次确认提供案例材料。

　　2.确认助理(lǐ)政工师的人员，应提供不少于2500字的代表性授课提纲1篇。

　　3.申报（确认）政工师的人员，应提供履职期间发表在全國(guó)公开发行的报刊、出版物(wù)上1000字以上的政工专业论文(wén)1篇，并提供3000字以上政工类授课提纲1篇。

　　4.申报高级政工师的人员，应提供履职期间发表在全國(guó)公开发行的刊物(wù)上2000字以上的政工专业论文(wén)1篇，并提供结合本单位实际做思想政治工作，50分(fēn)钟以上有(yǒu)受众的授课同期声视频资料1份。

　　5.申报思想政治工作研究员的人员，提供履职期间结合本单位实际做思想政治工作，60分(fēn)钟以上有(yǒu)受众的授课同期声视频资料1份。主持、承担过省、部级以上思想政治工作研究课题1个；或撰写字数不少于10万字的思想政治工作专著1部；或在全國(guó)公开发行的重要报刊上发表过3篇以上，总字数不少于1万字的政工专业论文(wén)。

　　6.参评政工专业职務(wù)时，本人撰写、主编的政工专著，或本人在政工专著中撰写5000字以上的独立章节，均可(kě)作為(wèi)成果条件。

　　7.成果作品由2人以上合作撰写的，本人应為(wèi)第一作者。

　　（三）破格条件

　　1.申报政工师，必须取得申报政工师专业能(néng)力评价优秀等级分(fēn)，业绩、资历加分(fēn)20分(fēn)以上。

　　2.申报高级政工师，必须取得申报高级政工师专业能(néng)力评价优秀等级分(fēn)，业绩、资历加分(fēn)30分(fēn)以上，并具备下列条件之一：

　　（1）在政工师履职期间获得國(guó)家级个人或集體(tǐ)政工荣誉称号。

　　（2）总结的思想政治工作经验、先进典型事迹在全國(guó)推广并产生重要影响。

　　（3）因政工成绩突出，个人或集體(tǐ)多(duō)次受到市级表彰。

　　3.申报思想政治工作研究员，不具备规定學(xué)历或履职资历，但确有(yǒu)真才实學(xué)，业绩非常显著、贡献特别突出的，符合相关申报条件，并具备下列条件之一：

　　（1）在高级政工师履职期间，个人曾获得全國(guó)“优秀思想政治工作者”、“优秀党務(wù)工作者”、“优秀工会工作者”、“五一劳动奖章”、“三八红旗手”等國(guó)家级荣誉称号；或作為(wèi)单位主要领导在本单位获得全國(guó)“思想政治工作先进单位”、“精神文(wén)明建设先进单位”、“先进基层党组织”等國(guó)家级荣誉称号过程中起了主要作用(yòng)，做出重要贡献。

　　（2）在高级政工师履职期间，其开展思想政治工作的做法、经验或培养、树立的先进典型在全國(guó)推广，并产生重要影响。

　　4.符合以上破格条件申报思想政治工作研究员、高级政工师、政工师人员，原则上只放宽1个层级的學(xué)历要求和受聘履职年限可(kě)提前1年晋升的资历条件，其他(tā)所有(yǒu)条件则必须符合本《意见》的要求。

　　（四）继续教育

　　政工专业人员要按照《天津市专业技术人员和管理(lǐ)人员继续教育条例》相关规定，参加继续教育。

　　1.政工专业人员应按照晋升职務(wù)所规定的履职年限参加经常性继续教育网络培训，并在应训期内自主完成必修课程和选修课程的网上學(xué)习且考试合格。

　　2.申报（确认）初级、中级政工专业职務(wù)人员，应参加“以考参评”考试，申报人员考试成绩应在60分(fēn)以上；确认人员考试成绩应在90分(fēn)以上。

　　3.申报高级政工师人员，应参加晋升前的政工专业理(lǐ)论培训班，考试合格。

　　4.申报思想政治工作研究员人员，应参加高级政工师研修班，完成课题并达到优秀等次。

　　5.转岗、转系列参评人员，从转入政工岗起，应参加政工专业继续教育各项培训。

　　三、评审机构与比例

　　（一）组织机构

　　1.市成立政工职评工作领导小(xiǎo)组，并设有(yǒu)办公室。各區(qū)和各系统、各有(yǒu)关单位评审工作实行归口管理(lǐ)，成立相应的政工职评工作领导小(xiǎo)组，并设有(yǒu)办公室。

　　市成立的政工职评工作领导小(xiǎo)组设组長(cháng)1名、副组長(cháng)3名（含常務(wù)副组長(cháng)1名），成员若干，市政工职评办公室设主任1名，副主任2名，工作人员5名；各區(qū)和各系统、各有(yǒu)关单位牵头部门成立的政工职评工作领导小(xiǎo)组，设组長(cháng)1名、副组長(cháng)1至2名，成员应吸纳本单位本部门组织、宣传、统战、工会、共青团、妇联、人社等方面负责同志(zhì)参加。各區(qū)领导小(xiǎo)组组長(cháng)应由分(fēn)管政工职评工作的區(qū)级领导担任；各系统、各有(yǒu)关单位牵头部门领导小(xiǎo)组组長(cháng)应由党委（党组）主要负责同志(zhì)担任。各區(qū)和各系统、各有(yǒu)关单位牵头部门成立的政工职评办公室设主任1名，工作人员不少于2名。

　　2.市成立高级政工专业职務(wù)任职资格评审委员会、思想政治工作研究员评审委员会，主要负责副高级和正高级政工专业职務(wù)的评审。各區(qū)和各系统、各有(yǒu)关单位牵头部门应成立初、中级政工专业职務(wù)任职资格评审委员会，主要负责初、中级政工专业职務(wù)的评审。

　　高级政工专业职務(wù)任职资格评审委员会和思想政治工作研究员评审委员会组织评审应不少于15至17人；中级政工专业职務(wù)任职资格评审委员会评审应不少于9至11人；初级政工专业职務(wù)任职资格评审委员会评审应不少于7至9人。

　　（二）相关比例

　　思想政治工作研究员、高级政工师、政工师的申报评定，要在准确把握政策、条件的同时，严格掌握政工专业系列与其他(tā)专业系列之间、参评单位之间的平衡。对申报人数，实行职数调控管理(lǐ)。思想政治工作研究员原则上控制在在岗高级政工师总数的1%－1.5%；高级政工师原则上控制在现有(yǒu)政工专业职務(wù)总人数的30%；政工师原则上控制在现有(yǒu)政工专业职務(wù)总人数的50%。思想政治工作研究员评审及指标下达，由市思想政治工作研究员任职资格评审委员会负责；高级政工师评审及指标下达，由市高级政工师任职资格评审委员会负责；政工师、助理(lǐ)政工师、政工员评审（确认）及指标下达，由各中级、初级评审委员会负责。

　　四、评聘程序

　　（一）本人申报

　　1.组织申报人按照思想政治工作人员专业相应职務(wù)申报程序，整理(lǐ)材料。

　　2.组织签订《申报承诺书》。

　　（二）组织推荐

　　1.相应部门承担对申报人资格认定。

　　2.组织申报人进行述职答(dá)辩（现场赋分(fēn)）。

　　3.对申报人进行群众评议、公示。

　　4.党组织逐级提出审核、推荐意见。

　　（三）组织评审

　　1.组织评委审核申报人材料。

　　2.相应评审委员会组织评审，采取评委会主任负责制，出席人数不少于全體(tǐ)委员的三分(fēn)之二，经过充分(fēn)讨论采用(yòng)无记名投票的方式进行表决，赞成票超过评审委员会全體(tǐ)委员半数方能(néng)生效，现场宣布计票结果。

　　3.评审结果进行公示，通报评审结果。

　　（四）职務(wù)聘任

　　本着评聘分(fēn)开、择优聘任的原则。用(yòng)人单位根据工作岗位的需要和职務(wù)限额，按照干部管理(lǐ)权限和人事管理(lǐ)规定，在取得相应专业职務(wù)任职资格的人员中聘任。

　　五、相关事项说明

　　1.评定政工专业职務(wù)任职资格，实行能(néng)力、业绩、资历评价量化赋分(fēn)的办法。相应评委会根据个人、单位赋分(fēn)和群众评议情况进行总赋分(fēn)，其结果為(wèi)申报人能(néng)力、业绩、资历最终评价。

　　2.对由國(guó)家机关成建制划转為(wèi)企业、事业单位或从國(guó)家党政机关调任或军队转业或企业、事业单位内部转岗的非政工岗位人员申报政工专业职務(wù)，结合现有(yǒu)學(xué)历，将原岗工作年限数与政工专业职務(wù)各档次履职年限累加数相比，符合哪一档政工专业职務(wù)，即从该档按相应履职年限实施申报。确认政工员、助理(lǐ)政工师，需在政工岗履职满3年；申报政工师，需在政工岗履职满5年；申报高级政工师，需在政工岗履职满6年。

　　县处级正职以上转岗人员，在政工岗履职1年以上，可(kě)申报高级政工师。

　　3.调任前后一直在政工岗的人员，首次参评政工专业职務(wù)，原工作年限可(kě)计為(wèi)履职政工专业职務(wù)年限，并计入总履职年限，总履职年限达到哪一档专业职務(wù)晋升总年限，且符合其他(tā)条件，可(kě)申报相应政工专业职務(wù)。符合申报思想政治工作研究员条件的人员，应当直接确认高级政工师，再申报思想政治工作研究员。

　　4.后取學(xué)历、转系列申报人员，履职年限增加1年。

　　5.年度履职考核成绩连续3年优秀，可(kě)提前1年申报高一级政工专业职務(wù)。

　　6.具有(yǒu)其他(tā)系列副高级专业职務(wù)人员，在政工岗履职满1年应先确认高级政工师。

　　7.政工专业职務(wù)只能(néng)确认一次，且不可(kě)以破格确认。

　　8.履职期间，受到组织处理(lǐ)，其影响期不计入履职年限。

　　9.取消政工专业职務(wù)任职资格，经本单位党组织研究建议，由相应评委会决定实施并备案。

　　10.受聘担任政工员、助理(lǐ)政工师、政工师、高级政工师、思想政治工作研究员的待遇，按照《中共中央办公厅、國(guó)務(wù)院办公厅关于转发〈企业思想政治工作人员专业职務(wù)试行条例〉的通知》（中办发〔1990〕8号）第三条“与担任其他(tā)专业技术职務(wù)的人员享受同等的工资福利和其他(tā)待遇”的规定，和《关于印发〈天津市事业单位政工专业职務(wù)人员岗位设置管理(lǐ)实施意见〉的通知》（津政职办〔2012〕9号）以及《关于企业化管理(lǐ)事业单位思想政治工作人员评聘专业职務(wù)增资指标问题的通知》（津人〔1993〕8号）文(wén)件规定执行。受聘担任思想政治工作研究员，享受被评聘為(wèi)社科(kē)类正高级专业职務(wù)人员的同等待遇。其工资待遇从受聘的下月起执行。

　　此实施意见从发布之日起施行。原津党宣发〔2016〕17号文(wén)件同时废止。